体育经济正成为驱动消费增长的新动力。

全国政协委员们就如何充分发掘体育产业促进消费的潜力展开了讨论。

清晨，城市绿道上跑步者步履匆匆；夜晚，体育场内球迷欢声雷动，为精彩比赛喝彩；周末，山野湖畔回荡着徒步和骑行的笑声。这些生动的运动场景展现了我国体育产业蓬勃发展的活力。

预计到2025年，我国体育用品市场规模将达到2.49万亿元，体育产业总规模将达5.12万亿元。到2035年，体育产业规模有望达到7万亿元，占GDP比重超过2.5%，成为经济发展的新引擎。

委员们高度关注体育产业如何进行产业链整合、赛事经济如何将流量转化为增长动力，以及如何培育体育消费人群和习惯等问题。

今年5月，全国政协提案委员会在广东就“充分挖掘体育产业促进消费潜力”进行了重点提案督办调研。6月，全国政协召开了双周协商座谈会，委员们基于调研成果，就推动体育产业持续“点燃”经济提出了意见和建议。

弥补短板，发挥优势，丰富优质产品供给

广东省汕头市体育运动学校，学生们正在为跳水训练做准备。这所学校曾培养出众多跳水世界冠军，被誉为跳水“梦工场”。学校老师提到，为保证训练质量，部分专业跳水板仍需从国外进口。

委员们指出，尽管我国体育事业和体育产业发展迅速，但在高端体育装备和核心训练器材方面，仍有相当一部分依赖进口。

2025年，体育相关消费将成为升级类消费的亮点之一。在商品零售领域，限额以上单位体育娱乐用品类零售额预计同比增长15.7%，这反映出公众对体育装备和健身器材的需求持续强劲。而稳定可靠、品质优良且适配的产品供应，是体育产业促进消费的关键前提。

全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹表示，体育产业是典型的交叉学科和跨行业平台，需要新材料、新能源、装备制造等领域的科技支持。我国在体育服装制造方面已处于世界领先地位，但在体育高科技装备、智慧场馆、运动员体征监测等领域仍有提升空间，亟待技术突破。她建议，依托高校开展交叉学科研究和技术攻关，并举办体育科创大赛，鼓励大学生投身体育行业就业创业，培养具备体育技能和科技素养的专业人才，以弥补产业短板。

全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳认为，解决我国体育产品制造“大而不强”的问题，既要弥补短板，更要发挥长板优势。她指出，许多国内知名体育用品企业都经历了从代工起步，奠定了坚实的产业基础。她建议，应加强品牌建设，鼓励领军企业打造世界级品牌，带动整个产业体系发展。同时，要抓住数智技术发展的机遇，实现跨越式发展。

丁亚琳补充说，智能化和数字化催生了新兴的智能装备市场。借助我国在人工智能领域的优势，加强智能装备的自主供给，将有助于打造我国在高端体育用品制造领域的核心竞争力，实现体育产品制造的提质升级。

除了体育用品和相关产品制造，体育服务业也是体育产业的重要支柱。调研发现，体育公共服务体系和竞技体育优势未能充分转化为消费潜力，体育产业优质供给不足，市场发育不充分，“小、散、弱”的经营主体问题依然突出。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李建议，坚持“政府搭台、市场唱戏”，加大对体育产业市场主体的培育力度，促进体育、文娱、旅游等产业深度融合与协同发展，共同构建“大体育产业”格局，释放巨大的经济价值。他强调，体育事业侧重公共属性，由政府主导，以保障基本和打好基础为主，并做好监管；而体育产业则侧重市场属性，由市场主体主导，以提升效率和促进消费为目标，聚焦产业运营与创新。

从“爆红”到“长红”：延长赛事消费链条

“一场比赛就能点燃一座城市。”当前，赛事经济正快速从单一的“门票经济”向全链条的“体验经济”转型，为消费增长注入强大动力。

现象级群众赛事的“破圈”效应显著。例如，江苏“苏超”单场观众超过6万人，带动了区域内多场景消费380亿元，一张1元的门票能撬动7.3元的周边消费。

顶级职业赛事的“引流”能力也十分亮眼。2025年世界乒乓球职业大联盟(WTT)中国大满贯赛事，带动北京首钢园区累计消费超3000万元。在上海举办的2026赛季世界一级方程式赛车锦标赛(F1)中国大奖赛，吸引了超过23万人次现场观赛，并通过文旅体商的深度联动，将赛事热度延伸至城市街区。

赛事“火爆”之后，如何留住庞大的流量，并持续发挥赛事的长尾效应，是赛事经济面临的挑战。部分地方赛事存在同质化竞争、市场化运营不足、商业价值不高等问题。

丁亚琳长期关注赛事经济，她提交的《关于进一步加强赛事经济培育的提案》被列为全国政协2025年度重点提案，其建议已被纳入相关政策。她认为，赛事经济要实现“长红”，关键在于从“举办一场赛事”转向“打造一个IP”，深化“体育+”融合创新，优化服务供给，完善消费生态，将单次赛事转化为常态化的文旅消费产品。她强调，赛事经济的核心是满足观众多元化的观赛需求，包括完善吃、住、行、游等配套服务，丰富消费场景，延伸产业链条，并持续加强赛事供给以吸引观众，形成良好的产业生态。

金李在调研中发现，部分地方赛事“办时人山人海、过后冷冷清清”，其根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。他指出，体育部门在推动赛事消费时，与其他部门联动不足，导致赛事的传播和衍生价值大打折扣。他建议，体育部门应与宣传、文旅等部门密切协同，打通办赛、转播、旅游推广的链条。同时，地方赛事应因地制宜，与当地文化旅游资源深度融合，打造具有地域特色的赛事矩阵。

全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强认为，实现赛事经济高质量、可持续发展，必须注重培育我国自主知识产权的本土精品赛事。他建议，要立足市场需求和群众喜好，着力培育观赏性强、职业水平高、群众基础厚的项目，如乒乓球、羽毛球等，打造世界顶级赛事。同时，要发挥我国产业优势，推出机器人、无人机、电子竞技等新兴赛事IP，培育与我国现代化产业体系相适应的赛事品牌。

张虹表示，要促进国际高端赛事落地中国，提升产业发展水平，我国需要在国际体育组织中发挥更大影响力。然而，目前我国在国际奥委会、国际足联等顶级体育组织中的任职人员占比不足1%。她指出，体育转播、市场开发、赛事管理等国际体育组织岗位需要外语、传媒、经管等多领域人才。她建议，依托高校多学科优势，通过合作办学、联合培养，面向各专业学生开设国际体育规则、赛事运营等课程，储备复合型人才，提升我国在国际体育领域的话语权。

兴文化、育氛围：培养更多体育参与者

近年来，随着全民健身国家战略的深入实施，公众参与体育活动的热情不断高涨，体育产业和体育消费持续升温。预计到2025年，全国经常参加体育锻炼的人数比例将达到38.5%，19至59岁居民人均体育消费将接近2500元，较2020年增长38%。

体育消费与一般生活性消费不同，具有一定的“门槛”。研究表明，对于尚未开始体育消费的人群，即使收入水平较高，也难以直接提升其体育消费的概率。只有具备了体育消费意识、习惯和技能的人群，其消费支出才会随着收入的增长而快速提升。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武建议，要将体育与全民健康深度融合，出台更多专项政策和便民举措，完善大众化、科学化的健身运动指导体系，引导更多人从“旁观者”转变为“参与者”，并从“参与者”转变为“消费者”。

丁亚琳建议，优化15分钟健身圈建设，利用城市闲置资源，如街区“金角银边”、公园绿地、老厂房等，建设便民体育设施，打造家门口的健身空间，实现全民健身服务均等化、便利化和普惠化。

金李认为，在加大供给的同时，还需精准梳理不同人群的消费需求，分类施策，打通需求端的断点和堵点。他将体育消费人群分为三类：职场人士、前职场人士（学生群体）和后职场人士（老年群体）。

他建议，针对学生群体，体育与教育部门可密切协同，科学设置考核内容，在不额外增加负担的前提下提升参与度。职场人士有健康管理需求和支付意愿，是消费购买力最强的群体，可利用企业健康险支持政策，开发企业专属健康体育保障产品，以多元服务撬动职场体育消费市场。针对老年群体，可加大适老化健身设施供给和健康保障投入，优化社区设施布局，增设场地，并常态化开展科学健身科普。

张虹在调研中重点关注体教融合，她认为，将体育文化引入校园，能激励更多青少年“动起来”。她建议，设立“运动辅导员”公益岗位，支持优秀运动员进入学校、少年宫、夏（冬）令营，用赛场拼搏的故事点燃青少年运动梦想。她还建议，依托学校体育课和课后延时服务，开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味的项目，并鼓励社会力量承接青少年周末训练营。此外，还可丰富高校体育赛事，增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程，传授体育知识和奥林匹克文化，培养体育爱好者和专业人才。

张虹总结说，只有让体育融入日常生活、触手可及，让健康生活理念深入人心，才能夯实体育经济高质量发展的根基，构建繁荣的产业生态。